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工程进度与造价的复杂关系
时间:2016-04-28 来自:e造价网 阅读次数:1556
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文/张建荣 上海东方投资监理有限公司副总经理,第八届上海十大青年咨询精英,高级工程师,造价工程师,近20年造价咨询工作经历,特别在装配式住宅、标准化工程量清单、司法造价鉴定方面具有丰富的经验。


一、进度与造价是对立统一的关系

进度与造价的关系既不是正相关,也不是负相关。因为有时加快进度会增加成本,有时加快进度会降低成本。即既存在进度与造价之间的正比线性或非线性关系,又存在进度与造价反比的线性或非线性关系。只有当达到一个合理的理想的进度节奏,一个临界点,造价与进度之间才取得平衡,达到局部最优,即当进度加快与放缓均会增加造价。作为工程实施的关键要素,进度与造价相互制约,相互依存,相互作用,相互关联。它们之间存在对立又统一的关系。

其实,工期与另外一个要素即工程质量密切相关,同样是不容忽视的因素。质量抵劣或质量不合格也会加大工程风险,甚至直接导致项目的彻底失败,如上海倒楼,楼造倒掉,一切都完了,功亏一篑,所有投入都付之东流,其损失不可估量。

项目管理的目标是在保证质量的前提下,寻求进度与造价之间的最优解决方案。最好是质量优、工期短、造价低。质量、工期和造价之间有多种组合,如质量优、工期短、造价高;质量优、工期长、造价高;质量优、工期长、造价低等等。

有时虽然增加了一次性投入,或者虽然工期延长了,造价增加了,但从工程全生命周期维度衡量,可能减少后续的工程运维成本。这就是局部最优与整体最优的关系。

将工程建造成本和提前投产效益的上下限平均分摊到各工程活动中,构建各工程活动综合成本与持续时间之间的线性与非线性关系,建立项目工期—成本综合优化模型,不仅有效缩短了项目工期,还降低了项目成本。项目成本不等于是工程造价,项目成本是施工实际消耗和投入的成本,而工程造价虽然以成本为基础,却根据相应的计价规则测算。当然,由于业主的原因导致工期变化,可能会产生费用的索赔从而导致造价的增加,这又另当别论。

然而,投资方和开发商不仅仅只是看到一个点,他们站得更高,看得更远,考虑更全。造价是他们考虑的一个因素,但不会是他们考虑的重点。从整体来看,进度缩短首先是能节省资金成本,减少利息支出。利息不能抵扣进项税,利息是不能承受之重,节省的利息甚至超过因赶进度所追加的费用,赶进度所导致的费用增加相对于每天支付的利息实在是微不足道;其次是项目尽早投产或销售,更早产生现金流和收益。当然,时机也重要。如果房子晚一年竣工,工期延期而错过房价暴涨时机;有时则相反,过一年房价可能翻倍,反而产生更多的收益,但这毕竟是件不确定的事,除非能精准把握市场趋势。

二、进度与造价综合优化模型

非正常状态下,如果加快进度,那么,施工单位就需要投入更多的资源,如人力、周转材料、机械设备,短期成本增加。有些却是一次投入多次使用,成本递减。另外,进度加快,打乱原来的施工计划,各个环节的协调难度加大,进度协调的难度在于参与和涉及的专业分包单位多,并且他们之间交叉作业。

然而,由于进度缩短了,工期变短了,其机械台班和周转材料等费用降低了。这就是进度加快具有两面性特点,这些需要均衡处理,建立资源约束条件下进度与造价的综合均衡优化与控制模型。那么,我们应该准确测算由于进度加快,其增加成本是多少,减少成本是多少的数据,是增加大于减少,还是增加小于减少,还是增加与减少相等抵冲。资源计划、费用估算和成本控制是项目管理的永恒主题,需要系统论的理论和方法进行计划和组织。科学管理就是基于精准计算模型和算法进行求解,量化操作,优化关键线路和关键节点,以提供决策依据。不是拍脑袋的,随机的,盲目的,想当然的。不能干到那算到那,也不能瞎指挥,随心所欲。由于施工管理粗放落后,缺乏预估能力和控制手段。

三、任意压缩工期的危害性

受利益驱动,现实中存在大量的不顾客观条件盲目赶进度和任意缩短工期的做法,这是国人急功近利好大喜功的集中反映,即使产生很多效益,也一定会存在许多问题,甚至面临巨大的工程风险,因为它违背工程的基本规律,而凡违背规律的事一定会受到惩罚。

所谓合理工期是建设项目在正常的建设条件、合理的施工工艺和正常的管理水平情况下,对人力、材料、设备等资源的合理有效利用,使项目各方均获得满意的经济效益的所需要的必要劳动时间。合理工期不等于合同工期。工程进度在合同中有约定,提前有奖,延期有罚,似乎也很公平。问题是合同工期往往被压缩,并不是合理工期。

然后,一些项目尤其是重大工程,往往超常规操作,搞立功竞赛,竣工日期选在一个重要节日,作为一个政治任务,这也是违背工序规律的。

当然,定额工期也落后于施工的技术进步,往往与施工实际严重脱节,并不一定可取,不能作为工程进度安排的依据。

比施工工期被压缩的问题更严重的是设计工期和招投标工期也被无限地压缩。由于前期基础性工作没做到位,反而给后续的施工与计价造成影响,留下隐患和后遗症,甚至产生重大损失。


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